فرمت فایل : WORD + PDF
تعداد صفحات:173
پایان نامه برای دریافت درجه کارشناسی ارشد
رشته تحصیلی مدیریت توسعه
فهرست مطالب:
عنوان صفحه
فصل اول : کلیات تحقیق....................................................................................................................1
مقدمه....................................................................................................................................................2
1-1- بیان مسئله.................................................................................................................................. 6
1-2- اهمیت و ضرورت....................................................................................................................10
1-3- اهداف تحقیق............................................................................................................................12
1-4- سوالات اساسی تحقیق............................................................................................................. 12
فصل دوم : ادبیات تحقیق..................................................................................................................13
مقدمه................................................................................ ..................................................................14
2-1- تاریخچه مدیریت روستایی در ایران........................................................................................ 14
2-1-1- دوره اول ـ قبل از مشروطیت...............................................................................................18
2-1-2- دوره دوم ـ بعد از مشروطیت تا جنگ جهانی دوم............................................................. 20
2-1-3- دوره سوم ـ ازجنگ دوم جهانی تا اصلاحات ارضی............................................................21
2-1-4- دوره چهارم ـ از اصلاحات ارضی تا انقلاب اسلامی...........................................................22
2-1-5- دوره پنجم ـ از پیروزی انقلاب اسلامی تاکنون....................................................................28
2-2- ارزیابی عملکرد....................................................................................................................... 30
2-2-1- اهمیت و ضرورت ارزیابی عملکرد.................................................................................... 31
2-2-2- سیر تحول و تطور ارزیابی عملکرد.................................................................................... 32
2-2-3- دیدگاههای سنتی و نوین در ارزیابی عملکرد..................................................................... 34
2-2-4- تعاریف ارزیابی عملکرد......................................................................................................37
2-2-5- ویژگیهای نظام ارزیابی عملکرد اثربخش.............................................................................39
2-2-6- دیگر ویژگیهای نظام ارزیابی اثربخش.................................................................................40
2-2-7- گرایشهای اصلی در انتخاب معیارها و شاخصهای ارزیابی..................................................41
2-2-8- محدودیتها و موانع ارزیابی.................................................................................................... 43
الف) خطای انسانی...............................................................................................................................44
ب) موانع سازمانی و فرهنگی.................................................................................................................45
2-3- مفهوم اثربخشی............................................................................................................................47
2-3-1- تعاریف اثربخشی....................................................................................................................48
2-3-2- سطوح اثربخشی......................................................................................................................49
2-3-3- رویکردها و مدلهای اثربخشی...............................................................................................53
الف - رویکرد نیل به هدف.................................................................................................................. 53
ب - رویکرد منبع- سیستم.....................................................................................................................55
پ - رویکرد ذینفعان استراتژیک.......................................................................................................... 56
ت - رویکرد آینده- مدار........................................................................................................................57
ج - مدل جامع........................................................................................................................................58
2-4- پیشینه پژوهش.............................................................................................................................60
2-5- آشنایی با نهاد دهیاری................................................................................................................. 61
2-6- وظایف تفصیلی دهیار و دهیاری............................................................................................... 64
2-7- مدل تحقیق.................................................................................................................................69
فصل سوم : روش تحقیق......................................................................................................................70
مقدمه......................................................................................................................................................71
3-1- سطح سنجش و تکنیکهای جمعآوری اطلاعات........................................................................71
3-2- جامعه آماری و حجم نمونه..........................................................................................................7
3-3- آمارههای مورد استفاده.................................................................................................................73 3-4- نحوه تنظیم پرسشنامه تحقیق.......................................................................................................73
3-5- فرضیات تحقیق............................................................................................................................74
3-6- تعاریف متغیرها (واژگان) کلیدی تحقیق......................................................................................74
فصل چهارم : تجزیه و تحلیل اطلاعات...............................................................................................77
4-1- آشنایی با منطقه مورد مطالعه........................................................................................................78
4-2- ارزیابی دهیاران از عملکرد دهیاری در بعد بهداشتی- زیستی...............................................................82
4-3- ارزیابی دهیاران از عملکرد دهیاری در بعد اجتماعی..............................................................................86
4-4- ارزیابی دهیاران از عملکرد دهیاری در بعد اقتصادی- عمرانی..............................................................89
4-5- ارزیابی دهیاران از عملکرد دهیاری در بعد سیاسی ـ انتظامی.............................................................93
4-6- ارزیابی دهیاران از رابطه دهیار و شورا....................................................................................................96
4-7- ارزیابی اعضای شورا از عملکرد دهیاری در بعد بهداشتی- زیستی...............................................100
4-8- ارزیابی اعضای شورا از عملکرد دهیاری در بعد اجتماعی..................................................................103
4-9- ارزیابی اعضای شورا از عملکرد دهیاری در بعد اقتصادی- عمرانی...................................................106
4-10- ارزیابی اعضای شورا از عملکرد دهیاری در بعد سیاسی ـ انتظامی................................................110
4-11- ارزیابی اعضای شورا از رابطه دهیار و شورا...............................................................................113
4-12- ارزیابی مردم از عملکرد دهیاری در بعد بهداشتی- زیستی.........................................................117
4-13- ارزیابی مردم از عملکرد دهیاری در بعد اجتماعی................................ ...........................................120
4-14- ارزیابی مردم از عملکرد دهیاری در بعد اقتصادی- عمرانی.............................................................123
4-15- ارزیابی مردم از عملکرد دهیاری در بعد سیاسی ـ انتظامی...........................................................137
4-16- ارزیابی مردم از رابطه دهیار و شورا...........................................................................................130
4-17- آزمون فرضیات تحقیق............................................................................................................134
4-18- عمدهترین مسائل و مشکلات دهیاری از نظر سه گروه..........................................................152
4-19- نتایج مصاحبه و بحث های گروهی با مردم و دهیاران چند روستا.........................................153
4-20- نتیجهگیری..............................................................................................................................166
فصل پنجم : جمعبندی و نتیجهگیری و ارائه پیشنهادات..................................................................167
5-1- جمعبندی و نتیجهگیری............................................................................................................168
5-2- پیشنهادات..................................................................................................................................172
فهرست منابع........................................................................................................................................173
چکیده
هدف از پژوهش حاضر ارزیابی اثربخشی عملکرد دهیاریهای شهرستان بروجرد می باشد. در چارچوب هدف کلی فوق، اهداف اختصاصی این تحقیق برای جامعه آماری مورد بررسی عبارت است از:
- ارزیابی اثربخشی عملکرد دهیاریها در بعد بهداشتی_ زیست محیطی روستا.
- ارزیابی اثربخشی عملکرد دهیاریها در بعد اجتماعی روستا.
- ارزیابی اثربخشی عملکرد دهیاریها در بعد اقتصادی_ عمرانی روستا.
- ارزیابی اثربخشی عملکرد دهیاریها در بعد سیاسی_ انتظامی روستا.
- ارزیابی میزان همکاری دهیار با شورا در زمینه اجرای درست و کامل تصمیمات شورا.
- بررسی مسائل و مشکلات دهیاریها.
به منظور نیل به اهداف مذکور 529 نفر (39 نفر دهیار، 98 نفر اعضای شورا و 392 نفر مردم روستا) انتخاب و پرسشنامه های مورد نظر را تکمیل کردند. پرسشنامه این تحقیق بر مبنای وظایف محوله به دهیاری در قانون دهیاریها ساخته شده است.
داده های آماری با استفاده از نرم افزار آماری SPSS 11.5 مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت و برای تعمیم نتایج از نمونه به جامعه از آزمونهای ویلکاکسون و کروسکال والیس استفاده شد.
نتایج نشان داد که به غیر از بعد بهداشتی _ زیستی عملکرد دهیاریها در دیگر ابعاد پایین تر از متوسط بوده است و در کل عملکردی نزدیک به ضعیف داشته اند. مهمترین مسائل و مشکلات دهیاریها نیز از نظر مردم، اعضای شورا و دهیاران عبارت بودند از:- کمبود بودجه و اعتبارات دولتی. - عدم مشارکت و همکاری مردم در طرحهای دهیاری. - تعدد وظایف و مسئولیتهای دهیاری.
از مهمترین نتایج این تحقیق می توان به این موارد اشاره کرد:
- وجود نوعی جدایی میان دهیاری و شورا با مردم روستا.
- ناتوانی دهیار در انجام وظایف محوله به علت حجم زیاد وظایف.
- تاسیس تعداد زیادی دهیاری بدون برنامه ریزی درست.
- عدم همکاری سازمانها و نهادهای مختلف با دهیار.
- ایجاد توقع در روستاییان برای حل سریع مشکلات آنها.