دانلود پایان نامه کتابخانه‌های الکترونیک در کشورهای دیگر

اختصاصی از فایلکو دانلود پایان نامه کتابخانه‌های الکترونیک در کشورهای دیگر دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

شرح فایل

در این بخش، ابتدا به سیر تکوینی خدمات اطلاعات و کتابخانه ای در چند دهه اخیر ونقش آن در پیشرفت و توسعه جوامع آمریکا و انگلیس اشاره گردیده و سپس نمونه هایی از کتابخانه های الکترونیک و روند اجرا در چند کشور مورد بررسی قرار گرفته است.
با بررسی تاریخ تمدن بشری مشخص میشود که کتابخانه ها بخش جداناپذیر جامعه متمدن بوده و با نحوه فکری و بافت سازمانی جامعه انسانی ارتباط نزدیک دارد.در گذشته کتابخانه شکلی سنتی داشته و کتابدار همانند یک انبار گردان مسئول نگهداری و ارائه اطلاعات به مراجعین بوده است، با ورود به عصر انفجار اطلاعات و افزایش روزافزون حجم اطلاعات وتکنولوژیهای جدید، کتابخانه ها باید از محیط داخلی خود فراتر رفته و روندهای سیاسی، اجتماعی، حقوقی و بازارهای تکنولوژی اطلاعات را مد نظر داشته باشند.

آمریکا: خدمات اطلاعات و کتابخانه ای
در ویرایش جدید گزارش سالیانه‌ی، بخش ویژه‌ی کتاب خانه‌ی پزشکی قرن 21 اضافه شده است که می‌توان آن را از صفحه‌ی‌یک ملاحظه نمود. با افزایش مسؤلیت‌های کتاب خانه‌ی ملی پزشکی، NLM و برای پیاده کردن سیستم‌های جدید و بسیار توانمند اطلاعاتی جهت پاسخ دهی به نیاز عموم مردم و متخصصین پزشکی، NLM به امکانات و تسهیلات بیشتری نیاز دارد . با این حال، سال مالی 2002 پیشرفت‌هایی را در بسیاری از جهات نشان می‌دهد. برای گزینش تعداد کوچکی از انبوه مقوله‌های اجرا شده، چند گاه شما ر در این گزارش ذکر شده است .
در سال جاری تعداد سوابق MEDLINE به 12 میلیون رسید. در سال 2002، MEDLINE و سایر پایگاه‌های داده، از طریق سیستم باز‌یابی PubMed، بیش از 500 میلیون بار، مورد باز دید و جستجو قرار گرفتند.
خدمات اطلاعاتی مرکز ملی اطلاعات بیوتکنولژی، روند توسعه خود را ادامه داد. برای نمونه، بانک اطلاعاتی GenBank از بیش از00/100 گونه‌ی اطلاعاتی تشکیل شده است که 15 میلیون توالی و بیش از 14 میلیارد زوج اساسی دارد.. این بانک روزانه مورد بازدید 50 هزار محقق قرار می‌گیرد.
MEDLINE PIUS. به عنوان‌یکی از منابع جامع و مطمئن اطلاعات پزشکی مطرح است . در سال 2002، نسخه‌ی اسپانیایی آن نیز در دسترس مصرف کنندگان قرار گرفت .
در تقسیمات NLM پیشرفت‌های مشابه مهّم دیگری نیز وجود داشته است که برخی از آن‌ها عبارتند از : گسترش تاریخچه‌ها در بخش علوم و Clinical Trial. Gov مرکز لیستر هیل (Lister Hill)، پاسخ سریع به 11/9 از خدمات اطلاعاتی تخصصی پرسنل و قرار گرفتن این خدمات روی وب، بهره‌برداری از شبکه جدید و مرکز امنیتی نصب شده‌ی اداره‌ی سیستم‌های ارتباطات و رایانه‌ای، ارائه‌ی بیشتر برنامه‌های جدید آموزشی داده‌ورزی زیستی (bioin formatics) و IAIMS با استفاده از برنامه‌های موسوم به برنامه‌های برون سازمانی (Extramural) موفقیت‌هایی مذکور و بسیاری دیگر از کامیابی‌هایی که در این گزارش تشریح شده‌اند نتیجه‌ی فعالیت‌های اختصاصی پرسنل مجرب و متخصص و هم چنین‌یاری و هم فکری کادر با استعداد مشاورین و رای‌زنان NLM بوده است . مشارکت همه کاربران سبب شده است که این مؤسسه در سراسر جهان به عنوان‌یکی از منابع کارا و قابل اعتماد اطلاعات زیست‌پزشکی ( Biomedical ) در کلیه‌ی اشکال خود شهره گردد.

NLM: کتابخانه ی پزشکی قرن 21
سال مالی 2002‌یکی از سال‌های محوری برای برنامه توسعه‌ی امکانات NLM به شمار می‌آید . در این سال قرارداد 35 درصد از طراحی ساختار به شرکت بوستونی Pervy Dean Rogors داده و قرار داد تکمیل طرح نهایی نیز بسته شد. مسائلی چون نقش تاریخی NLM، به عنوان بزرگ ترین مجموعه‌ی کتاب ها، مجلات و سایر اطلاعات زیست‌پزشکی و مسئولیت بزرگ و جدید آن در زمینه فناوری زیستی، تحقیقات خدمات پزشکی، سلامت مصرف کنندگان و حفظ آن از مهم ترین عواملی هستند که نیاز به گسترش فضا را برای مجموعه‌ها و مراجعان NLM افزون می‌کند.
کنگره‌ی آمریکا در سال مالی 2000 از NLM خواسته است که برای ساختار ساختمان جدید، مطالعات امکان سنجی را انجام دهد و به این ترتیب برنامه‌های روبه رشد مرکز ملی اطلاعات فناوری زیستی ( NCBI) و محدودیت‌های فزاینده‌ی فضای موجود بزرگترین مجموعه‌ی پزشکی جهان مورد تایید کنگره قرار گرفت. در سال مالی 2001، کنگره، منابع مالی را برای فعالیت طراحی مهندسی و ساختاری مجتمع جدید تاسیس کرد. اخیراً، کنگره در گزارش سنا موسوم به تخصیص اعتبار به نیروی کار، خدمات انسانی، بهداشت و آموزش و پرورش، بر تسریع گذر از فاز طراحی به مرحله‌ی ساخت تاکید کرده است:
بسیاری از بیماری‌های خیلی جدی مبنای مولکولی دارند. از آنجایی که مرکز اصلی اطلاعات فناوری زیستی NLM، حجم عظیمی از اطلاعات پوشش داده نشده را، در دهه‌ی گذشته سازمان دهی و تحلیل کرده است، لذا این مرکز‌یکی از مناسب ترین اجزای فرایند تحقیقات به شمار می‌آید. کنگره معتقد است که اگر این مرکز بخواهد در ایفای نقش عمده‌ی خود در مبارزه با بیماری‌ها نهایت مشارکت را داشته باشد، باید برای پاسخ گویی به تقاضای فزاینده ایی که به آن می‌رسد به سرعت به تسهیلات و امکانات مورد نظر مجهز شود . کمیته، اعتبار لازم برای چنین تسهیلاتی را تامین و اظهار امید واری کرد که با تکمیل طراحی، به سرعت فاز ساخت آغاز گردد. از همین رو کمیته از NIH خواست که تا تاریخ آوریل 2003 طی گزارشی، ویژگی‌ها و ابعاد تسهیلات جدید و هزینه ی پیش بینی شده را براساس برنامه زمانی با خطوط اجرایی سریع برای این کمیته ترسیم کند.
امکانات فیزیکی جدید ( با توجه به طرح جلد این گزارش ) ساختار منحصر به فردی است که با توجه به فعالیت کتاب خانه‌ی پزشکی قرن 21 و چشم انداز رو به تکوین آن طراحی شده است . نظر به گسترش انواع اطلاعات از کتاب ها، مقالات، رسانه‌های جمعی، و قرار گرفتن این اطلاعات در بانک اطلاعات GenBank، وظیفه‌ی NLM نیز سنگین تر شده است . انفجار اطلاعات و افزایش تقاضای دسترسی به اطلاعات از سوی دانشمندان، فراهم آوران مراقبت‌های پزشکی، بیماران،عموم مردم و لزوم مدیریت براین مقوله ها، الزام به تسهیلات نوآورانه و جدید را بیش از پیش نشان می‌دهد.

 

212 صفحه فایل ورد قابل ویرایش

 

فهرست مطالب:
آمریکا: خدمات اطلاعات و کتابخانه ای
NLM: کتابخانه ی پزشکی قرن ۲۱
دفتر تولید برنامه‌های اطلاعاتی پزشکی
هدایت برنامه‌های بین المللی NLM
برنامه ریزی و تجزیه و تحلیل
خدمات رسانی و بهداشت مصرف کننده
اتصالات قبیله‌ای
خدمات رسانی به عبری ها
خدمات رسانی به افراد مسن
اولویت‌های ارزیابی وب OCHD عبارتند از :
برنامه‌های بین المللی
Net .MMCOM : شبکه تحقیقات مالاریا در افریقا
شبکه، ۳۰ سپتامبر سال ۲۰۰۳
مشارکت در شبکه‌ی بین المللی
اتصال به اینترنت جهانی
مراکز بین المللی MEDLARS
باز دیدکنندگان بین المللی
باز دید کنندگان از کشورهای زیر بودند:
عملیات کتاب خانه (Library Operation)
طراحی برنامه و مدیریت
توسعه و مدیریت مجموعه‌ها
گزینش
نگهداری و مدیریت مجموعه
دسترسی دائم به اطلاعات الکترونیکی
مدیریت کتاب شناسی (Biblio graphic Control)
دیگر اقدامات LO عبارتند از : نگهداری عناوین موضوعی پزشکی
(Medical Subject Headigs / mesh)
کاتولوگ سازی (Cataloging)
ایجاد فهرست موضوعی (Indexing)
ارائه الکترونیکی توسط ناشران
اسکن کردن و پذیرش کار الکترونوری
[OCR (Scanning and optical character recognition)]
تایپ شده دوتایی
محصولات اطلاعاتی
پایگاه داده و منابع وبی
داده‌های قابل خواندن برای ماشین
انتشارات چاپی و وبی
خدمات کاربر مستقیم
تحویل مستندات
خدمات رسانی
شبکه ملی کتاب خانه‌های پزشکی
اقدامات خاص خدمات رسانی NLM .
برنامه‌ها و نمایشگاه‌های تاریخی
استخدام و آموزش کتاب‌داران
فعالیت‌های داده‌ورزی پزشکی
ساخت منابع
شبکه داده سم شناسی (TOXNET)
TOXLINE (اطلاعات سم شناسی روی خط)
ثبت تاثیرات سمی مواد شیمیایی (RTECS)
مرکز اطلاعاتی عواملی جهش‌زای محیطی (EMIC)
خدمات اطلاعاتی AIDS
خدمات رسانی / پشتیبانی کاربر
HSDB دستی
سیستم غلط‌یاب املایی شیمیای (Chemical Spellcheker)
برنامه‌های برون سازمانی EXTRAMURAL PROGRAMS
میلتون تون M. P
مدیر وابسته
کمک‌های منبعی ـ MLAA (Resource Grants)
کمک‌های دسترسی به کتاب خانه‌های دیجیتالی (IADL)
کمک‌های سیستم‌های اطلاعاتی
آموزش و عضویت(MLAA)
برنامه‌های آموزشی مورد پشتیبانیNLM
عضویت انفرادی
برنامه‌ی کمکی انتشارات
پشتیبانی اقلیت از محل اعتبار کمکی مجاز EP
سایر پشتیبانی‌های اقلیت
پشتیبانی پژوهشی(۳۰۱ PHS )
داده‌ورزی پزشکی
سایر پشتیبانی‌ها
پروژه‌های خاص
پروژه‌های گوناگون خاص
SBIR/ STTR (301 PH )
موارد برجسته در مدیریت کمک‌های مالی
هییت حاکم
هییت‌های فعالیت‌های خاص
خلاصه
خلاصه اجرایی.
شبکه‌ی ارتباطی باسرعت بالا:
برنامه‌ی امنیت چند وجهیIT
سایت وبی بزرگ و جدید پزشکی:
سیستم جدید پشتیبانی از خدمات مشتری
فهرست بندی اصلاح شده‌ی MEDLINE و بردازش آخر سال:
موتور جستجوی جدید: (Mew Search Engine)
ارتقاء امکانات رایانه ایی:
خدمات مشتری (customer service)
پشتیبانی دستگاه روی میزی
پشتیبانی از شبکه (Network Support)
پشتیبانی از سیستم‌ها
امنیت IT، (IT Security)
امکانات رایانه‌ای (Computer facilities)
تجهیزات امنیتی زیست سنجی (Biometerics)
بهداشت مصرف کننده (Consumer Health)
پروژه‌ی پزشکی افراد بزرگ سال (Senior Health Project)
خدمات مجازی مشتری (Virtueel customer Serrice)
اطلاعات تخصصی پزشکی (Professional Health Information)
مرورگرMesh (Mesh Browser)
عناوین موضوعی پرشکی (MesH)
سیستم نگهداری و خلق داده (DCMS)
صفحه وب NLM
خدمات رسانی
سیستم خدمات رسانی و بهداشت مصرف کننده :
منابع پژوهش علوم / خدمات پزشکی (HSRP)
سیستم‌های پشتیبانی مدیریتی
انگلستان: جامعه اطلاعاتی قرن بیست و یکم
کرن اوکوپیا (Cornucopia) پایگاه اطلاعاتی پیوسته در مجموعه موزه:
اطلاعات و کتابخانه ها: بعضی از زمینه های قانونی
کتابخانه ها با سپرده قانونی
اداره ثبت عمومی:
اداره ثبت اختراعات:
حق وام عمومی:
سرشماری سال ۱۹۰۱: دیجیتالی شدن داستان موفقی است؟
حق تملک روشنفکرانه و حق انحصاری
CILIP :
آموزش برای مدیریت اطلاعات و کتابخانه:
جوامع:
کتابخانه های عمومی:
کتابخانه مارچ، کمبریج شایر (Cambridgeshire, March Library):
کاتالیزوری برای تغییر در جامعه:
«کتابخانه هزاره جدید نورفولک نورویچ در مرکز گرد همایی نورویچ»
کتابخانه های عمومی ایرلند شمالی پیشگام
دسترسی به اینترنت برای افراد ناتوان و معلول:
خدمات اطلاعات و کتابخانه برای آموزش متوسطه
خدمات اطلاعات و کتابخانه برای آموزش عالی:
وجود کتابخانه های آموزش عالی در انگلیس:
کتابخانه جدید دانشگاه آبریتی (Abertay) در داندی (Dundee):
کتابخانه سیموس هنی (Seamus Heaney) در دانشگاه کویین (Queen):
کتابخانه پژوهشی جدید دانشگاه یورک (York)
کتابخانه های ملی
کتابخانه ملی اسکاتلند
کتابخانه بریتانیا (Brithsh Library):
کتابخانه بریتانیا برای دیجیتالی کردن اولین کتاب چاپ شده در انگلیس
(( لین بریندلی )) ، ریس اجرایی کتابخانه بریتانیا
کتابخانه های دولتی
شوراهای تحقیقاتی:
هیئت های حرفه ای:
کتابخانه های مراقبت های بهداشتی و پزشکی
محتوا، شبکه، تقارن:
جامعه اطلاعات جهانی انگلستان
شورای بریتانیا (British Council):
تجارت الکترونیکی از cabinet Office
دولت و حکومت الکترونیکی:
نمونه هایی از تجربیات اجرا شده :
تجربه یک کتابخانه الکترونیکی در استونی
کامپیوتریزه و اتوماتیک کردن کتابخانه ها:
تجربه کتابخانه الکترونیکی در برمه
مراحل اجرای کار:
راه اندازی کتابخانه الکترونیکی الکساندریا
نیاز سنجی کاربران جهت طراحی سیستم
طراحی و ساختار سیستم
فعالیتهای تحقیقاتی و پیشرفتها
مقایسه فعالیتهای واقعی با فرضیه های قبلی
طراحی و اجرای یک کتابخانه دیجیتال برای مربیان کامپیوتر
زمینه
کتابخانه دیجیتالی چیست؟
طراحی و اجرا
ملزومات
سخت افزار- کامپیوتر شخصی یا یونیکس
می باشد. سرور وب باید به اینترنت دسترسی داشته باشد، فضای دیسک سخت وسیع داشته باشد و
ذخیره- پایگاه داده ها یا ساخت بایگانی
موتور جستجو- برای خودتان بنویسید یا تجاری
ایمنی و اطمینان – امتیازات و برتریهای فایل
زبانها
اسکریپتهای CGI
Java Script
نتیجه
راهنمای قدم به قدم – ایجاد یک کتابخانه دیجیتالی SOMLib
پیش پردازش
مرحله (قدم) اول:
Expenineut/ Riles/wirn98.HTML
(رفع) برداشت اطلاعات فرمت شده
تجزیه مدارک در چند بخش
منقسم کردن Stemming
۲- تجزیه
آموزش
۴- Lib viewer Representation
۵- Download
تاسیس یک مرکز کتابخانه دیجیتالی
تعیین درست پرسنل

مقاله بحران سیاستهای جنائی کشورهای غربی

اختصاصی از فایلکو مقاله بحران سیاستهای جنائی کشورهای غربی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:49

فهرست مطالب:
مقدمه
1. مفهوم سیاست جنایی 
1-1 سیاست جنایی از حقوق کیفری متمایز است
2-1. سیاست جنایی به مجموعه قواعد حقوقی
2. نقش و رسالت سیاست جنایی
1. خصوصیات نظام اجتماعی ونظام ارزشهای جاری در جامعه مورد نظر
3. بحران سیاستهای جنایی غربی :
2-3. و اما ایا سیاستهای جنایی کشورهای غربی واقعاً در بحران هستند ؟
4. طرح نوشتار
1. جلوه های بحران سیاستهای جنایی غربی
گفتار نخست
استغراق نظامهای سیاست جنایی
الف . حقوق جزا : تورم
ب. نهادهای کیفری : انسداد و وقفه
مقدمه
1. مفهوم سیاست جنایی
1-1 سیاست جنایی از حقوق کیفری متمایز است
2-1. سیاست جنایی به مجموعه قواعد حقوقی
2. نقش و رسالت سیاست جنایی :
1. خصوصیات نظام اجتماعی ونظام ارزشهای جاری در جامعه مورد نظر
3. بحران سیاستهای جنایی غربی
2-3. و اما ایا سیاستهای جنایی کشورهای غربی واقعاً در بحران هستند ؟
4. طرح نوشتار
1. جلوه های بحران سیاستهای جنایی غربی
گفتار نخست
استغراق نظامهای سیاست جنایی
الف . حقوق جزا : تورم
ب. نهادهای کیفری : انسداد و وقفه
تنزل میزان کارآیی پلیس دوگونه پیامد دارد :
گفتاردوم :
جدایی نظامهای سیاست جنایی از واقعیت جنایی
الف . جلوه های جدایی
1. عدم کارآیی تدابیر جدید کنترل بزهکاری 
2. گسیختگی نظم کار نظامهای سیاست جنایی 
ب. تبیین جدایی
1. نظریه عدم انطباق حقوق کیفری
2. نظریه فروپاشی ارزشهای اخلاقی
2. شرایط خروج از بحران سیاستهای جنایی غربی
گفتار نخست
شرایط محیطی
الف . محیط اجتماعی - اخلاقی
ب. محیط اجتماعی ، سیاسی
گفتار دوم
شرایط داخلی
الف. تجدید الگوی نظام جرایم
ب. تعریفی مجدد از نظام کیفرها
پ. تجدید سازمان نهادهای مبارزه علیه بزهکاری
نتیجه کلی

مقدمه :

1. مفهوم سیاست جنایی :

امروزه مفهوم سیاست جنایی ، مفهومی نسبتاً شناخته شده است ؛ بنابراین یادآوری تعریف آن دراین نوشتار ضروری به نظر نمی رسد .

اما برای درک بهترنوشته حاضر ، در مقدمه به بیان دو خصیصه مهم آن می پردازیم .

1-1 سیاست جنایی از حقوق کیفری متمایز است :

حقوق کیفری مسلماً یکی از ارکان اساسی سیاست جنایی است اما همه آن را تشکیل نمی دهد . سیاست جنایی علاوه بر حقوق کیفری، یعنی مجموعه قواعد ( مقررات) حاکم بر واکنش اجتماعی علیه بزهکاری، شامل قواعد حقوق دیگر، وبه ویژه قوانین و مقررات اداری بسیار متنوع که « حقوق نوخاسته » پیشگیری بزهکاری را تشکیل می دهد ، نیز می شود.

2-1. سیاست جنایی به مجموعه قواعد حقوقی، یعنی حقوق کیفری حقوق پیشگیری بزهکاری، محدود نمی شود :

سیاست جنایی ،علاوه بر قواعد حقوقی ، شامل عملکرد نهادهای مختلفی که اجرای قواعد مزبور را به عهده دارند نیز می شود . این نهادها عبارتند از پلیس،دادسراها، دادگاهها، اداره زندانها،اداره آموزش و تربیت مراقبتی مجرمان ،نهادهای پیشگیری بزهکاری و ادارات خدمات اجتماعی. این عملکردها نه تنها از نظر مادی بلکه ازنظر حقوقی نیز از قانون متمایز است . در بعضی موارد، قانون به نهادی که مسئوول اعمال آن است اختیارات کم وبیش وسیعی ، به منظور مصلحت سنجی، یعنی بررسی اوضاع و احوال مجرم و شرایط ارتکاب جرم، اعطا می کند . در این خصوص، به عنوان مثال می توان اعطای اختیار « فردی کردن مجازات » را به قاضی جزایی ذکر کرد .

در موارد دیگر، نهادهای مزبور به شیوه هایی متوسل می شوند که مخالف قانون است . « جنحه کردن » بعضی جرایم جنایی به هنگام رسیدگی، نمونه بارزی از این فرض است . و سرانجام ، آخرین مورد مربوط به کارگزاران نظام عدالت جنایی می شود که به شیوه هایی توسل می جویند که گرچه مستقیماً مخالف قانون نیست اما درکنارآن قرار می گیرد . برای مثال، سرزنش جوانان بزهکارتوسط مقامات پلیس که در ایالات متحده آمریکا وکانادا ، به لحاظ وسعت اختیارات این سازمان، کاملاً قانونی است ، در فرانسه کاری است در حاشیه قانون که به منظور پاسخگویی به ضرورتهای عملی فوری در پاره ای موارد جاری است .

بنابراین ، مجموعه ای از فعالیتهای نهادی ( رسمی ) وجود دارد که شناخت آنها از طریق جامعه شناسی کیفری برای ما میسر می شود ، و همچون خود قانون جزو سیاست جنایی قرار می گیرد .

بالاخره شیوه عملکرد نهادها وقواعد حقوقی ، نظام عدالت جنایی و نظام کیفری با هم ترکیب شد چیزی را که « نظام سیاست جنایی » می نامند تشکیل می دهد .

1. نقش و رسالت سیاست جنایی :

وظیفه اساسی سیاست جنایی در یک کشور عبارت است از کنترل بزهکاری آن کشور یعنی مهار کردن درمحدوده های قابل تحمل ودر صورت امکان ،تقلیل یک سلسله رفتارهای بسیار متنوع که شدیداً مانع پیشرفت و ترقی موزون یک جامعه می شوند ، یا آن جامعه را محکوم به نوعی پس روی می کنند ، یا حتی بقای آن را درمعرض خطر قرارمی دهند. این رفتارها شامل اعمال متنوعی چون رقابت نامشروع در بازرگانی (مانند تبانی و سوء استفاده از موقعیت و نفوذ )، کلاهبرداری، سرقت ، قتل، جاسوسی، خیانت و نیز تروریسم در سطح بین المللی و غیره می شود.

ولی مسأله بسیار مشکلی که تاکنون لاینحل مانده ، این است که کنترل مؤثر واقعی بزهکاری در یک جامعه تا چه اندازه با سیاست جنایی آن جامعه تأمین می شود . در این زمینه ، تنها دو اطمینان وجود دارد. نخست ، فقدان سیاست جنایی موجب هرج ومرج وغلبه خشونت می گردد . فقدان مطلق سیاست جنایی طبیعتاً یک فرض علمی است ، اما موارد فقدان موقت سیاست مزبور در بعضی کشورها پیش آمده است. مثلاً اعتصاب مأموران پلیس در بعضی شهرهای آمریکای شمالی در چند سال پیش، باعث شد که پس از بیست وچهار ساعت این شهرها به قتلگاههای واقعی تبدیل شوند ونیز اعتصاب پلیس مونترال به مدت بیست وچهار ساعت در 1970 ، موجبات ارتکاب هفت فقره حمله مسلحانه علیه بانکها،حدود هزار فقره دزدی و شکستن حرز و هفده فقره سرقت توأم با خشونت و همین طور مشاجراتی را که در نتیجه آن دو فقره قتل و حدود پنجاه فقره جرح بود ، فراهم ساخت . بنابراین ، یک کشور نمی تواند از حقوق کیفری ونهادهایی که ( پلیس ، دادگاهها … و غیره ) مسئوول اجرای آن هستند درگذرد . دوم ، سیاست جنایی تنها عامل کنترل بزهکاری در یک جامعه نیست . در کنار و در ورای آن نظامهای کنترل مختلف فرا کیفری وجود دارند که نقشی متغیر و متفاوت ولی حتمی در پیشگیری بزهکاری وتکرار جرم ایفا می کنند مانند خانواده، کلیسا، مدرسه ، محیط کار ونهادهای اجتماعی مختلف دیگری که طبیعتاً برحسب نوع تشکیلات اجتماعی متفاوتند. بنابراین ،اشتباه است فکر کنیم که اگر بدون سیاست جنایی هیچ کار نمی توان کرد، با وجود آن همه چیز میسر است. فرضاً، جامعه ای که نظام کنترل اجتماعی آن تنها مبتنی بر وحشت و ترور پلیسی - قضایی است ممکن نیست « جامعه ای عاری از جرم » باشد . برعکس،می توان گفت که هرچه نظامهای فراکیفری مؤثر برای کنترل بزهکاری بیشتر باشد، به همان اندازه نیاز به سیاست جنایی شاید کمتر می شود: به همین دلیل است که بزهکاری در جوامع نخستین بسیار کم رواج داشته و بی تردید در جوامع سنتی بسیار کمتر از جوامع معاصر بوده است .

بدین ترتیب بین رقم صفر، یعنی « فقدان سیاست جنایی » ، و رقم بی نهایت، یعنی « همه گیری سیاست جنایی »، فقط می توان فرضهایی راجع به درجه کارآیی و تأثیر سیاست جنایی در مورد کنترل بزهکاری بیان کرد. آنچه می توان گفت این است که به احتمال زیاد - اما نه قطعی - درجه کارآیی مزبور عمدتاً به دو گروه متغیر بستگی دارد :

1. خصوصیات نظام اجتماعی ونظام ارزشهای جاری در جامعه مورد نظر .

کیفیت نهادهایی که سیاست جنایی این جامعه را مشخص می کند ، از قانون جزای آن گرفته تا زندانها. به دیگر سخن، ارزش نظام سیاست جنایی جامعه مورد نظر .

بدین ترتیب می توان پیچیدگی روابط میان سیاست جنایی و بزهکاری را سنجید و پی برد که ، برخلاف آنچه غالباً می پندارند، تا چه حد باید از اختلاط بررسی بحرانهای سیاست جنایی و بررسی افزایش بزهکاری اجتناب کرد. بحرانهای سیاست جنایی، هم معلول و هم علت رشد بزهکاری هستند ، ولی باید دانست که افزایش بزهکاری با عوامل دیگری که غالباً بسیار مهمترند نیز تبیین می گردد، بطوریکه با مطالعه بحرانهای سیاست جنایی، موضوعی که اهمیت بیشتری پیدا می کند این است که بحران خود بیشتر معلول افزایش بزهکاری است تا علت آن .

1. بحران سیاستهای جنایی غربی :

موضوع نوشتارحاضر دقیقاً مطالعه بحران فعلی سیاستهای جنایی غربی است . عنوان نوشتار خود سه پرسش را بر می انگیزد : چرا فقط سیاستهای جنایی غربی ؟ آیا سیاستهای جنایی غربی واقعاً در بحران بسر می برند ؟ در صورت مثبت بودن پاسخ، مراد چه بحرانی است ؟

1-3. پاسخ به سئوال نخست آسان است . مطالعه حاضر به کشورهای غربی محدود می شود ، نه به این لحاظ که سایرکشورها با مشکلات جدی روبرو نیستند بلکه به این دلیل که مشکلات مزبور عموماً ماهیت متفاوتی دارند . در واقع ، چنین تفاوتهایی میان دموکراسی های غربی ازیک سو و نظامهای سوسیالیستی وکشورهای درحال توسعه از سوی دیگر وجود دارد، ولی مسائل مطروحه و راه حل احتمالی آنها در قلمرو تحلیلهایی از نوع دیگر قرار میگیرند . به علاوه ، با محدود کردن موضوع حتی به کشورهای غربی ، دامنه مطالعه همچنان گسترده است، زیرا نه فقط اروپای غربی بلکه امریکای شمالی ، ژاپن و اسرائیل را نیز در بر میگیرد .